与汽车相关的产业政策或者国家标准与消费者利益息息相关。今年有哪些新政值得期待？现在看来，已经确定将在今年出台的新政数量并不多。有些政策虽酝酿已久，可是由于各种利益关系一时无法平衡，今年能否出台还是未知数；还有一些政策虽于消费者有利，可还没有提上议事日程，希望这些政策能够早日出台，给消费者提供更加舒适、安全、有个性的用车环境。

　　新政之确定篇

　　今年确定出台的政策

　　归国留学生购车免购置税

　　“回国服务的留学生购买一辆国产小汽车可以免税，来华定居专家进口自用的一辆小汽车也可以享受免税政策。”以上是《车辆购置税征收管理办法》中规定的最新内容。《车辆购置税征收管理办法》已于今年1月1日开始正式实施，新办法不仅明确了以上所述的归国留学生和在华定居专家购车免购置税的免税政策，而且还对车辆购置税的申报、退税、税款征收、完税证明的管理以及档案资料的管理有明文规定。

　　在税款征收方面。新办法重点提到车购税的核算方式，提出了“销售价”与“最低计税价格”两个概念。“最低计税价格”由税务部门确定。一般来讲，如果销售价高于最低计税价格，则按销售价×10%征收税款，如果销售价低于最低计税价格，则按最低计税价格×10%征税。

　　实施日期：已实施

　　■点评：此次出台的《车辆购置税征收管理办法》向消费者详细介绍了车辆购置税的征收、退税、完税等程序，但最大的吸引点还在于其对归国留学生和来华定居专家的优惠政策。

　　进口车关税再降2%

　　从今年1月1日起，我国进一步降低了100多个税目的进口关税，其中进口小轿车、小客车、越野车等汽车整车的关税将由目前的30%降至28%。由于前几年的进口车关税下调的幅度比较大，所以往年年初进口车价都会因为关税下调而大幅下降。从目前进口车市反映的情况来看，今年年初进口车关税再降2%的政策不可能激起像往年那样的普遍降价。

　　实施日期：已实施

　　■点评：此次2%小幅度的关税调低已被汇率、市场供需关系、政策等其他因素所淹没，年初进口车的价格不会受此影响。不过到今年7月1日，进口车的关税将再次调至25%，因此从长远来看，今年进口车降价仍是大趋势。

　　强制三者险高费率上市

　　自2004年5月1日新的《道路交通安全法》开始实施以来，投保人与保险公司关于三者险的赔偿问题就官司不断。“车主无责任的交通事故保险公司如何赔偿”的问题成了业内争论的焦点，于是距今一年半的时间，车主与保险公司都在翘首以盼机动车强制三者险的出台。

　　最近有保险专家透露，备受关注的机动车强制三者险已经敲定于今年的5月份开始实施。各保险公司要在不亏不盈的基础上推出强制三者险，同时要贯彻新交法对强制三者险“先行赔付”和“无责赔付”的要求。这一系列的前提决定了强制三者险必将以一个高费率的姿态面市。强制三者险出台后，所有的机动车必须上强制三者险。届时未按照规定投保强制三者险的车主将面临高额罚款，处罚所得的款项用于国家设立的救援基金。如果发生交通事故，先由保险公司按照强制三者险责任限额进行赔付，超过保险责任限额部分将由救助基金垫付。

　　期待指数：☆☆☆☆☆

　　预计出台时间：5月1日

　　■点评：除了对未投强制三者险车主的罚款，救助基金库的另一资金来源便是对车主交纳强制三者险保费的提成，同时保险公司又不可能让自己亏本。这就决定了机动车强制三者险的保费将处在一个不低的水平。所以强制三者险的出台，在保障生命财产安全的同时也增加了广大车主的经济负担。

　　汽车侧面碰撞国家标准

　　据国家标准委透露，我国将于近期出台9项有关汽车安全的强制性国家标准，其中动态侧面碰撞与被“追尾”乘用车的燃油系统防泄漏和防火性能首次写进强制性国家标准。

　　据了解，这些年我国一直采用100％正面全接触碰撞试验，而事实上，在道路交通事故中，由于侧面碰撞造成的伤亡事故约占20％的比例。侧面碰撞的相关动态试验方法和技术要求将首次出现在即将出台的汽车安全强制性国家标准中。业内专家说，《汽车侧面碰撞的乘员保护》主要是强调汽车的结构强度和内部的安全性。据悉，即将出台的这9个标准已报批，何时出台还需要经过国家标准委的审查、核实。

　　期待指数：☆☆☆☆☆

　　预计出台时间：7月1日

　　■点评：“陆风事件”的发生给了国家汽车安全标准一个警示，今年之内出台国家汽车新安全标准已经为众人所期待。早在5年前，正面碰撞法规的正式实施让很多汽车厂商淘汰了一批不能满足该法规的车辆，此次侧面碰撞法规的问世对汽车厂商的威胁不小。

　　新政之悬念篇

　　今年可能出台的政策

　　新汽车消费税

　　去年一直炒得沸沸扬扬的新汽车消费税，本来预计是2005年下半年出台。但时至今日，最新的进展仍停留在“新的汽车消费税征税办法和税率”征求意见稿阶段，正式公示并实施时间仍然保密。有关部门称新汽车消费税的税率已基本制定，未出台的原因是在5档和7档两套征收方案间难以抉择。

　　先不论分档层次的多少，就目前我国实施的汽车消费税三档税率来看，确实存在一些问题。首先是对车种的划分方式落后，与目前通用的汽车划分标准不一致，需要统一。其次税率征收标准层次不分明，各车种所征税率额度变化太小，起不到鼓励汽车节约能源的调节作用。

　　在新的方案中，遵循排量越大税率越高原则，乘用车税率在1%~20%之间；SUV税率范围在3%~25%之间波动；其他类型的乘用车税率则在1%~9%之间。5档和7档税率的区别在于对乘用车排量的层次划分上，7档对排量的划分更细，最低税率更低至1％。

　　期待指数：☆☆☆☆

　　实现指数：☆☆☆☆

　　可能实施时间：5月左右

　　■点评：经济型小排量汽车始终是汽车市场的主角，中国也不能例外。汽车消费税将在生产环节征收，在会计上作汽车成本处理，因此将直接反映在汽车价格上，汽车消费结构中小排量轿车的比重将有所上升，从而达到限制“油老虎”的目的。　

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